李強簽署國務院令

公布修訂后的《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》

新華社北京2月9日電 國務院總理李強日前簽署國務院令，公布修訂后的《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（以下簡稱《條例》），自2026年3月15日起施行。

《條例》旨在高質(zhì)量推進自然保護區(qū)建設，加強對自然保護區(qū)的保護和管理，全面推進生態(tài)文明和美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。《條例》共5章48條，主要修訂了以下內(nèi)容。

一是完善自然保護區(qū)功能定位。根據(jù)自然保護地類型劃定有關標準，將自然保護區(qū)界定為以保護典型的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等為主要目的，實現(xiàn)自然資源科學保護和合理利用的特定陸地和海洋區(qū)域。

二是明確自然保護區(qū)建設總體要求。規(guī)定自然保護區(qū)建設應當貫徹黨和國家路線方針政策、決策部署，踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持生態(tài)保護第一、統(tǒng)籌保護和發(fā)展，堅持因地制宜、突出特色，構(gòu)建政府主導、多方參與、社會共享的機制，實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。

三是落實自然保護區(qū)管理體制改革部署。明確國務院林業(yè)草原主管部門負責全國自然保護區(qū)的監(jiān)督管理工作，國務院有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責自然保護區(qū)的有關監(jiān)督管理工作，自然保護區(qū)管理機構(gòu)負責相應自然保護區(qū)的保護和管理工作。

四是規(guī)范自然保護區(qū)設立。明確設立自然保護區(qū)應當具有的條件；將地方級自然保護區(qū)統(tǒng)一整合為省級自然保護區(qū)；規(guī)定自然保護區(qū)區(qū)域范圍的劃定應當統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)系統(tǒng)等保護對象分布區(qū)域的完整性、管理可行性和周邊經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

五是強化自然保護區(qū)保護管理。規(guī)定對自然保護區(qū)實行整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理；加強監(jiān)測網(wǎng)絡體系建設，及時評估和預警生態(tài)風險；自然保護區(qū)核心保護區(qū)內(nèi)原則上禁止人為活動，一般控制區(qū)內(nèi)嚴格限制人為活動；自然保護區(qū)管理機構(gòu)應當建立日常巡護制度，制定突發(fā)事件應急預案；加強對自然保護區(qū)保護情況的監(jiān)督檢查。

六是嚴格法律責任。進一步明確應予處罰的違法行為種類和執(zhí)法主體，加大處罰力度。