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心系民之關(guān)切 踐行“投資于人” ——我省多措并舉擦亮民生幸福底色

摘要:從將救命救急的創(chuàng)新藥納入醫(yī)保目錄,破解患者“用藥貴、用不起”的難題;到“真金白銀”發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼,讓銀發(fā)生活更有尊嚴(yán);再到大規(guī)模開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn),幫勞動者端穩(wěn)“飯碗”……我省正把“投資于人”的理念轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的民生實效,讓更多民生暖意直抵千家萬戶。

蘭州市安寧孝慈苑養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員協(xié)助老人申領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)消費補貼。(蘭州市民政局供圖)

隴西縣開展中藥材炮制技能培訓(xùn)活動。(記者李永萍)

消費者在定點藥店辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。(記者李永萍)

“投資于人”,不僅是對“以人民為中心”發(fā)展理念的生動詮釋,更是對高質(zhì)量發(fā)展階段人民需求的精準(zhǔn)回應(yīng)。

從將救命救急的創(chuàng)新藥納入醫(yī)保目錄,破解患者“用藥貴、用不起”的難題;到“真金白銀”發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼,讓銀發(fā)生活更有尊嚴(yán);再到大規(guī)模開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn),幫勞動者端穩(wěn)“飯碗”……我省正把“投資于人”的理念轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的民生實效,讓更多民生暖意直抵千家萬戶。

藥品價格降下來 民生溫度升上去

“原先打降脂藥,一針花費近1萬元,經(jīng)濟負(fù)擔(dān)不輕,現(xiàn)在醫(yī)保報銷后,自己只需支付1000元出頭!”今年1月,蘭州市民唐先生在蘭州市城關(guān)區(qū)國藥控股慢病管理專業(yè)藥房憑處方購藥后,順利在蘭州大學(xué)第二醫(yī)院完成今年首針英克司蘭鈉注射。作為我省首批享受這一藥品醫(yī)保待遇的患者之一,他切身感受到國家醫(yī)保談判和藥品目錄調(diào)整帶來的實實在在的惠民成效。

唐先生長期受高膽固醇血癥困擾,因無法耐受傳統(tǒng)降脂藥物的副作用,治療一度陷入困境。醫(yī)生建議他使用新型RNA干擾類降脂針劑——英克司蘭鈉注射液,一年僅需注射2至3次,即可顯著降低低密度脂蛋白膽固醇水平,有效減少心腦血管疾病風(fēng)險。當(dāng)時,該藥未納入醫(yī)保,費用較高,唐先生最終放棄了這一治療方案。

轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在今年年初。

隨著新版國家醫(yī)保藥品目錄在我省全面落地,英克司蘭鈉被正式納入其中。不僅藥品價格大幅下降,還同步納入我省醫(yī)保“雙通道”管理(即患者可在醫(yī)院或定點藥店購藥并報銷),以及單獨支付藥品范圍(不設(shè)起付線,直接按比例報銷),為高膽固醇血癥患者帶來了新的治療選擇和希望。

唐先生感慨道:“這是實打?qū)嵉母@?!原來打一針的錢,現(xiàn)在能打好幾針。如果沒有醫(yī)保相關(guān)政策,普通家庭根本用不起這樣的高價創(chuàng)新藥。”

同樣受益的還有57歲的蘭州市民趙先生。他被過敏性鼻炎合并鼻息肉困擾長達(dá)30余年,嗅覺幾近喪失,呼吸和睡眠嚴(yán)重受影響。在嘗試多種治療方式效果不佳后,自去年4月起,趙先生在醫(yī)生指導(dǎo)下每兩周注射一次生物制劑——司普奇拜單抗。該藥此前每針價格超過1800元,且完全自費。僅去年8個月的藥費就近3萬元,沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)一度讓他考慮拉長用藥周期,甚至放棄治療。

今年,這款生物制劑成功通過國家醫(yī)保談判,正式納入醫(yī)保報銷范圍,價格大幅下降。作為職工醫(yī)保參保人,趙先生可享受乙類藥品報銷政策,經(jīng)核算每針個人僅需支付約330元。

“單次就省了1500多元,一年能省將近4萬元!”趙先生給記者算了一筆賬。更讓他感到暖心的是醫(yī)保手續(xù)辦理的高效便捷。“在醫(yī)院做完檢查、提交資料后,3個工作日內(nèi)就收到了審核通過的通知。”他說,“現(xiàn)在全程線上辦理,不需要紙質(zhì)材料,在醫(yī)院就能一次性辦理完成,特別方便!”

唐先生和趙先生的就醫(yī)經(jīng)歷,折射出我省全面推進新版醫(yī)保目錄落地見效的民生溫度。

根據(jù)國家、省醫(yī)保局統(tǒng)一部署,我省已于今年1月1日起全面施行新版國家醫(yī)保藥品目錄。目前,相關(guān)配套保障措施已全部落實到位。

“此次目錄調(diào)整力度大、含金量高,真正聚焦群眾急難愁盼。”省醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新版國家醫(yī)保目錄共新增114種藥品,其中包括50種一類創(chuàng)新藥和10種罕見病用藥,調(diào)出29種臨床價值偏低藥品,目錄內(nèi)藥品總數(shù)增至3253種。新增藥品均為臨床剛需、群眾急需的品種,覆蓋腫瘤靶向治療、慢性病管理、罕見病特效藥等多個領(lǐng)域。疊加藥品談判降價與醫(yī)保報銷雙重利好,將有效降低群眾用藥成本。

值得一提的是,全國首版《商業(yè)健康保險創(chuàng)新藥品目錄》也同步在我省落地,19種高價值創(chuàng)新藥被納入商保推薦范圍,涵蓋CAR-T細(xì)胞療法、罕見病用藥、阿爾茨海默病治療藥等臨床價值顯著的品種。“這將與基本醫(yī)保形成有效互補,更好地滿足群眾多層次、多樣化的健康保障需求。”省醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

為確保政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)患者,省醫(yī)保局多措并舉推動新版目錄平穩(wěn)落地:全省醫(yī)保信息系統(tǒng)已完成全面升級,藥品目錄、支付標(biāo)準(zhǔn)和報銷范圍同步更新,確保結(jié)算準(zhǔn)確無誤;各級醫(yī)保部門督促定點醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店加快配備談判藥品,實現(xiàn)電子處方規(guī)范流轉(zhuǎn),保障談判藥品按需供應(yīng)。同時,對談判藥品實行分類管理,對高值剛需藥品落實單行支付,精準(zhǔn)降低參保群眾特別是大病、慢病患者的個人醫(yī)療負(fù)擔(dān),讓醫(yī)保紅利直達(dá)群眾;對于未續(xù)約調(diào)出目錄的藥品,則設(shè)置6個月過渡期,確保患者用藥連續(xù)性。

與此同時,我省還用足用好目錄調(diào)整政策,大力支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序,累計將25種民族藥,218種中藏藥飲片,741種治療性醫(yī)療機構(gòu)制劑(其中含10個“隴藥名方”)納入醫(yī)?;鹬Ц叮M一步提升中醫(yī)藥待遇保障水平。

藥品價格降下來,民生溫度升上去。從“用不起”到“用得上”,再到“用得好”,這一降一升之間,彰顯的是醫(yī)保改革的溫度,換來的是群眾實實在在的獲得感。

失能老人有所依 居家養(yǎng)老更智慧

“每月800元補貼,為家里減輕了不少經(jīng)濟負(fù)擔(dān)!”日前,在蘭州市安寧孝慈苑養(yǎng)老服務(wù)中心,入住老人王大爺在工作人員的協(xié)助下,通過“民政通”App順利核銷了中度以上失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費補貼。這筆及時到賬的補貼資金,讓王大爺一家倍感溫暖。

在瓜州縣鴻福頤養(yǎng)中心,80歲的孫世蘭老人因腦梗導(dǎo)致全失能,常年需要專業(yè)照護,這給家屬殷彩云帶來了不小的生活壓力。

今年以來,隨著我省中度以上失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費補貼政策的落地實施,這類家庭的照護負(fù)擔(dān)得到有效緩解。

政策落地后,在工作人員的耐心指導(dǎo)下,殷彩云通過手機登錄“民政通”App,順利完成了信息填報,全程用時不超過30分鐘??吹诫娮酉M券成功到賬,殷彩云露出了欣慰的笑容:“辦理流程簡單,工作人員有耐心,感謝政府的好政策,讓我們能按月領(lǐng)取補貼。”

一筆筆“真金白銀”的補貼,不僅是經(jīng)濟上的減負(fù),更是我省對失能老年群體深切關(guān)懷的生動體現(xiàn)。

失能老年人的基本生活需求能否得到滿足,直接關(guān)系其晚年生活質(zhì)量與家庭幸福指數(shù)。為進一步加強失能老人照護保障,推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,自今年1月起,我省在全省范圍內(nèi)啟動中度以上失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費補貼發(fā)放工作,補貼周期為12個自然月。

據(jù)省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,凡實際居住在甘肅省內(nèi)、經(jīng)評估為中度及以上失能的60周歲以上老人均可申請。補貼以電子消費券形式,通過“民政通”平臺(含App及小程序)按月發(fā)放,可用于支付居家、社區(qū)和機構(gòu)養(yǎng)老三類服務(wù)中個人自付部分的費用,涵蓋助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、康復(fù)護理、日間托養(yǎng),以及機構(gòu)長期入住和短期“喘息服務(wù)”等項目,每月最高抵扣額度為800元。

在夯實基礎(chǔ)照護的同時,我省積極探索品質(zhì)提升新路徑,著力改善老年人生活體驗。在連續(xù)兩年實施居家適老化改造補貼的基礎(chǔ)上,今年2月,我省在全國率先出臺《甘肅省2026年度消費品以舊換新適老化智能家居補貼實施方案》,推動養(yǎng)老服務(wù)從“基礎(chǔ)保障”向“品質(zhì)提升”穩(wěn)步跨越。

家住蘭州市西固區(qū)福利路街道蘭鋁社區(qū)的劉爺爺,常年受聽力問題困擾。近期,在適老化智能家居補貼政策支持下,女兒為他購置了助聽器并享受了相應(yīng)補貼。“聽得清楚、用著方便,現(xiàn)在和兒女通話清晰順暢。”劉爺爺樸實的話語,道出了政策帶來的實實在在的獲得感。

在隴西縣馬河鎮(zhèn)馬李河村,村民楊俊新家安裝了恒溫花灑、智能感應(yīng)燈和智能晾衣架等適老智能設(shè)施。“總共花了1.6萬元,政府直接補貼4000多元,實惠又省心。”楊俊新感慨,現(xiàn)在起夜不怕黑、晾衣不費勁,農(nóng)村老人也享受到了和城里人一樣的便利生活。

如今,隨著適老化智能家居補貼政策的深入實施,越來越多的適老智能產(chǎn)品走進老年人家庭、融入老人生活。

“此次補貼緊扣‘智能監(jiān)測跟進、安全防護前置、健康管理精準(zhǔn)、生活輔助便捷’的核心目標(biāo),涵蓋了從監(jiān)測預(yù)警到生活輔助等48種適老智能產(chǎn)品,精準(zhǔn)對接老年人的多元化需求。”省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

此項補貼覆蓋全省常住的60周歲及以上有居家適老化改造需求的老年人家庭,補貼標(biāo)準(zhǔn)按剔除折扣后產(chǎn)品實際銷售價格的30%執(zhí)行,實行“一戶一補、一次享受”,每戶最高補貼2萬元。真金白銀的資金支持,有效激發(fā)了各地老年家庭購置智能適老產(chǎn)品的積極性。

以財政資金“小切口”服務(wù)養(yǎng)老“大民生”,我省通過補貼政策降低老年群體使用智能適老產(chǎn)品的門檻,不僅推動智能產(chǎn)品走進尋常老年家庭,從源頭減少意外風(fēng)險,更以科技賦能帶動產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合。這一系列務(wù)實舉措,正讓越來越多的隴原老年人享受到科技紅利,擁有更安全、便捷的晚年生活。

技能本領(lǐng)強起來 就業(yè)之路寬起來

就業(yè)是民生之本。今年以來,我省以加強人力資源開發(fā)利用為主線,通過精準(zhǔn)技能培訓(xùn)、強化創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)等一系列組合拳,為勞動者賦能,為企業(yè)發(fā)展助力,著力促進高質(zhì)量充分就業(yè)。

授人以魚不如授人以漁。我省各地緊扣市場需求和群眾意愿,大規(guī)模開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn),讓勞動者掌握一技之長,實現(xiàn)從“體力型”就業(yè)向“技能型”就業(yè)的轉(zhuǎn)變。

近日,在臨洮縣康家集鄉(xiāng),挖掘機司機培訓(xùn)班火熱開班。30名學(xué)員在專業(yè)教師的指導(dǎo)下,從理論到實操,系統(tǒng)學(xué)習(xí)挖掘機工作原理和安全操作規(guī)范。通過手把手教學(xué)和輪流上車練習(xí),學(xué)員們實現(xiàn)了從“不會操作”到“熟練上手”的轉(zhuǎn)變。待業(yè)在家的褚建杰就是通過這項培訓(xùn),精準(zhǔn)對接到渭源縣一家公司,成為專職挖掘機師傅,實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。

在隴西縣,舉辦數(shù)期的勞務(wù)品牌“中藥材炮制工”培訓(xùn)班吸引了周邊眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民前來參加。河南理工大學(xué)藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)的陳小琴,看到培訓(xùn)通知后立刻報了名。“培訓(xùn)不僅免費,還管吃管住,專業(yè)也對口。培訓(xùn)結(jié)束并通過技能鑒定拿到證書后,還能推薦就業(yè),對我們年輕人來說是個好機會。”

今年以來,我省深入實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動,截至3月底,全省開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)6.4萬人次,支出培訓(xùn)補貼資金超2100萬元,其中脫貧勞動力培訓(xùn)5557人次,支出培訓(xùn)補貼資金93.17萬元。

創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。為激發(fā)市場活力,我省持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等金融支持力度,切實為企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者紓困解難。

今年年初,蘭州市西固區(qū)的華先生想擴大廚衛(wèi)用品店鋪的經(jīng)營規(guī)模,但資金成了難題。抱著試一試的心態(tài),他向西固區(qū)人社局咨詢了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。工作人員詳細(xì)介紹政策后,華先生當(dāng)場決定申請30萬元貸款。很快,貸款便順利發(fā)放到位。“這筆貸款額度足、利息有補貼,緩解了我的經(jīng)濟壓力,讓我更有信心把生意做大。”華先生滿意地說。

截至3月底,全省已新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8.49億元,吸納帶動就業(yè)4125人;新增發(fā)放“隴原惠崗貸”17.63億元,為3903名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放“隴原創(chuàng)業(yè)貸”4.82億元,有力支持了個人和小微企業(yè)發(fā)展。

為了讓就業(yè)服務(wù)更貼心、更高效,我省扎實推進“春風(fēng)行動”“春暖農(nóng)民工”等服務(wù)行動,從崗位對接到權(quán)益維護,全方位為勞動者保駕護航。

今年2月,全省“春風(fēng)行動”啟動儀式在定西舉辦,300余家企業(yè)攜近5000個崗位進行現(xiàn)場招聘,直播帶崗等活動同步開展。安定區(qū)寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)的張啟峰在招聘會現(xiàn)場與新疆一家畜牧業(yè)公司達(dá)成了就業(yè)意向。“這家企業(yè)月薪能到6000元以上,政府還補貼車票,暖心又省錢!”他高興地說。

一系列精準(zhǔn)高效的就業(yè)服務(wù),有力推動了城鄉(xiāng)勞動力有序輸轉(zhuǎn)。截至今年3月底,全省共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力400.4萬人(輸轉(zhuǎn)脫貧勞動力160.4萬人),有組織輸轉(zhuǎn)率達(dá)80.2%。為切實關(guān)愛農(nóng)民工群體,我省人社部門聯(lián)合省郵政公司開展“萬張車票助返崗、車票補貼您先得”等活動。截至2月底,全省已報銷車票1.92萬張,補貼金額達(dá)250萬元。(記者李永萍)

編輯/趙俊陽
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