“多虧了鎮(zhèn)村和網(wǎng)格員的幫忙，不然我和哥哥這兄弟情分就真斷了！”近日，張掖市民樂(lè)縣南豐鎮(zhèn)某村村民秦某緊握調(diào)解員的手，臉上滿是感激。

原來(lái)，秦某長(zhǎng)期在外務(wù)工，其9.95畝承包地交由兄長(zhǎng)代耕代管，母親張某隨秦某生活并由秦某承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。近期，秦某提出收回代耕土地及母親名下的8畝承包地。兄弟倆就土地權(quán)屬問(wèn)題產(chǎn)生分歧，多次協(xié)商未果，矛盾逐步激化。經(jīng)網(wǎng)格員、村調(diào)委會(huì)、鎮(zhèn)綜治中心三級(jí)聯(lián)動(dòng)、多輪攻堅(jiān)，雙方現(xiàn)場(chǎng)簽訂了書(shū)面調(diào)解協(xié)議，由秦某自主管理原有承包地及母親名下土地。

至此，一場(chǎng)因土地引發(fā)的兄弟糾紛得以圓滿化解，雙方握手言和。

“今年以來(lái)，張掖市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，扎實(shí)開(kāi)展網(wǎng)格員大走訪、大排查、大調(diào)處、大提升行動(dòng)，聚焦源頭防控、矛盾化解、服務(wù)提質(zhì)、隊(duì)伍提能，全力推動(dòng)基層治理效能持續(xù)升級(jí)。”張掖市綜治中心副主任楊國(guó)東說(shuō)。

張掖市全覆蓋開(kāi)展“大走訪”，堅(jiān)持“不漏一戶、不落一人”，組織全市網(wǎng)格員下沉網(wǎng)格、進(jìn)村入戶，全面開(kāi)展動(dòng)態(tài)走訪摸排，重點(diǎn)關(guān)注流動(dòng)人口、特殊群體、困難群眾，實(shí)時(shí)更新完善民情臺(tái)賬。主動(dòng)深入樓棟、商鋪等場(chǎng)所，面對(duì)面傾聽(tīng)群眾訴求，廣泛征集意見(jiàn)建議。截至目前，網(wǎng)格員共收集社情民意7萬(wàn)余件。

在全方位推進(jìn)“大排查”中，張掖市開(kāi)展全域化、拉網(wǎng)式風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，緊盯鄰里關(guān)系、土地權(quán)屬、勞資債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)排查矛盾糾紛苗頭隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。截至目前，網(wǎng)格員共排查矛盾糾紛6790多件。

全鏈條落實(shí)“大調(diào)處”，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

去年10月，在高臺(tái)縣駱駝城鎮(zhèn)某村，村民邢某某受周某某雇傭，在從事辣椒篩選作業(yè)時(shí)，左手不慎被機(jī)器卷入，造成手指截肢及多處損傷。事發(fā)后周某某墊付部分醫(yī)療費(fèi)，之后雙方因誤工費(fèi)、傷殘賠償?shù)葐?wèn)題產(chǎn)生分歧，協(xié)商陷入僵局。

該村網(wǎng)格員第一時(shí)間主動(dòng)介入，耐心開(kāi)展初次調(diào)解，但因雙方分歧過(guò)大未能達(dá)成一致。網(wǎng)格員隨即按流程上報(bào)村調(diào)委會(huì)，啟動(dòng)二級(jí)調(diào)解程序，依舊調(diào)解未果。鎮(zhèn)綜治中心接到上報(bào)后，迅速啟動(dòng)三級(jí)調(diào)解機(jī)制，依托“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”模式，統(tǒng)籌司法所、派出所、法庭等力量成立聯(lián)合調(diào)解小組，全面核查案件事實(shí)、厘清責(zé)任，向雙方釋法明理，結(jié)合實(shí)際擬定多套賠償方案，反復(fù)溝通疏導(dǎo)，最終雙方達(dá)成一致賠償協(xié)議。同時(shí)，邀請(qǐng)村黨支部書(shū)記擔(dān)任協(xié)議履行擔(dān)保人，杜絕“調(diào)而不履”問(wèn)題。

此次糾紛化解，充分發(fā)揮了網(wǎng)格員基層排查、逐級(jí)上報(bào)、聯(lián)動(dòng)調(diào)處的前沿作用，高效化解群眾矛盾。

張掖健全“四級(jí)七天”矛盾糾紛調(diào)解體系，網(wǎng)格員堅(jiān)持情理法相融，對(duì)簡(jiǎn)易糾紛第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，力爭(zhēng)化解在萌芽、解決在網(wǎng)格；對(duì)一些復(fù)雜糾紛及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治中心，聯(lián)動(dòng)司法所、派出所等專業(yè)力量開(kāi)展聯(lián)合調(diào)解、精準(zhǔn)調(diào)處。截至目前，網(wǎng)格員矛盾糾紛化解率為97.3%，較全市平均化解率高4%。

全要素推進(jìn)“大提升”，張掖市委在“隴情E通”等信息化平臺(tái)定期發(fā)布政策法規(guī)、信息采集、隱患排查、矛盾調(diào)解等方面的知識(shí)，縣區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)全體網(wǎng)格員進(jìn)行全覆蓋輪訓(xùn)，切實(shí)提升網(wǎng)格員履職能力。（記者侯洪建）