文縣天池。

敦煌莫高窟。

扎尕那。

《樂動敦煌》入選第二批全國旅游演藝精品名錄。

甘肅文旅非遺文創(chuàng)精品展在敦煌市舉辦。

“相約如意甘肅·創(chuàng)意文旅生活——甘肅文旅網(wǎng)紅創(chuàng)意大會”在金塔沙漠胡楊林景區(qū)舉辦。（田蹊）

五載風雨兼程，五載春華秋實。“十四五”時期，是我省文化和旅游事業(yè)把握歷史機遇、應(yīng)對時代挑戰(zhàn)、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵五年。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省文旅系統(tǒng)錨定文旅強省建設(shè)目標，以打造“八個一”文化品牌為牽引，奮力推進文化傳承創(chuàng)新與旅游產(chǎn)業(yè)升級深度融合，從“跟跑”邁向“并跑”，加速進入“彎道超車、快速崛起”的新階段，為全面建設(shè)幸福美好新甘肅注入了澎湃的文旅動能。

文旅強省邁出新步伐

五年來，全省文旅系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面貫徹落實習近平文化思想和習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，緊扣“文化強省”“文旅融合”戰(zhàn)略目標，把牢政治方向、強化使命擔當，構(gòu)建起支撐甘肅文旅高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。省委、省政府高度重視文旅工作，將其擺在全局發(fā)展的突出位置，確立為首位產(chǎn)業(yè)，高位謀劃、系統(tǒng)部署。先后召開全省文化旅游發(fā)展大會、旅游發(fā)展推進大會，出臺《關(guān)于深化文旅融合加快建設(shè)文化旅游強省的意見》《甘肅省打造全國重要的文化傳承創(chuàng)新基地行動方案》《甘肅省打造“具有國際國內(nèi)影響力的優(yōu)秀旅游目的地”行動方案》等綱領(lǐng)性文件，頒布施行《甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《甘肅省紅色資源保護利用條例》等地方性法規(guī)，構(gòu)建起目標明確、路徑清晰、保障有力的政策法規(guī)體系，為文旅高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實支撐。

宏偉藍圖化為生動實踐，發(fā)展數(shù)據(jù)見證不凡歷程。“十四五”期間，全省共接待旅游人數(shù)17.52億人次、實現(xiàn)旅游花費12741.2億元，相比“十三五”，旅游人數(shù)增加4.34億人次、旅游花費增加3746.2億元，分別增長32.9%、41.6%。

文化遺產(chǎn)保護傳承取得新成效

甘肅是華夏文明的重要發(fā)祥地。在甘肅，文化遺產(chǎn)保護不僅是責任，更是使命。秉持“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用”的方針，推動文物保護從搶救性保護為主向搶救性與預(yù)防性保護并重轉(zhuǎn)變，文化遺產(chǎn)的“家底”更厚實，保護水平邁上新臺階。

織密筑牢保護體系。完成省級以上文物保護單位保護區(qū)劃規(guī)定，安全責任直達“最后一米”。省、市、縣三級博物館實現(xiàn)全覆蓋，全省博物館達到263座。甘肅簡牘博物館建成開放，成為文化新地標。

守護工程碩果累累。實施莫高窟、嘉峪關(guān)等重大保護工程900余項，修復(fù)珍貴文物1.5萬件。敦煌研究院“典范”高地建設(shè)取得突破，建成行業(yè)唯一的國家古代壁畫與土遺址保護工程技術(shù)研究中心和全球首個多場耦合實驗室，“數(shù)字藏經(jīng)洞”平臺向全球發(fā)布。

深化拓展考古研究。敦煌學研究“高地”再攀高峰，出版原創(chuàng)成果1300余部（篇）。深度參與中華文明探源工程和“考古中國”重大項目，慶陽南佐、東鄉(xiāng)林家遺址等20余項考古項目成果顯著，武威吐谷渾、禮縣四角坪、臨洮寺洼3個項目入選全國十大考古新發(fā)現(xiàn)，為實證中華文明多元一體格局提供了關(guān)鍵物證。

活化利用創(chuàng)新出彩。讓文物說話，讓歷史鮮活。經(jīng)典舞劇《絲路花雨》實現(xiàn)改版、常演常新，《又見敦煌》《玄奘西行》等精品劇目震撼人心。“綠馬”“蘭小五”等文創(chuàng)產(chǎn)品火爆出圈，“云游敦煌”小程序訪客覆蓋全球120多個國家和地區(qū)、訪問人數(shù)超6億人次，讓文化遺產(chǎn)可親可感。

非遺傳承薪火綿延。讓非遺在保護中發(fā)展、在傳承中受益。新認定省級非遺代表性傳承人141名、省級非遺代表性項目285項，年均開展“非遺展演”“非遺大集”等展示活動300余場。新建省級及以上非遺工坊191家，帶動就業(yè)1萬余人，刺繡、皮影、花兒等非遺項目在活態(tài)傳承中綻放光彩。

交流互鑒影響深遠。連續(xù)舉辦公祭伏羲大典，第五至第八屆敦煌文博會圓滿落幕。紀錄片《大敦煌》《莫高窟與吳哥窟的對話》成為文明互鑒典范。敦煌文化精品展赴10余國巡展30余場，“絲路藝術(shù)”“黃河文明”等品牌走向世界，成為文明交流互鑒的橋梁。

文藝創(chuàng)作呈現(xiàn)新氣象

藝術(shù)是文化的靈魂，是時代的強音。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，深入實施“隴原文藝高峰攀登”工程，推動文藝創(chuàng)作從“高原”向“高峰”邁進。

創(chuàng)作機制優(yōu)化完善。出臺藝術(shù)創(chuàng)作專項規(guī)劃，設(shè)立甘肅省藝術(shù)基金，實現(xiàn)省市縣三級國有文藝院團全覆蓋，形成了規(guī)劃、創(chuàng)作、演出、評論一體推進新格局。

精品力作不斷涌現(xiàn)。新創(chuàng)排《飛天》《哈達鋪的燈光》《大禹治水》等一批優(yōu)秀原創(chuàng)舞臺藝術(shù)作品，復(fù)排提升《鎖麟囊》《涼州辭》等經(jīng)典劇目，形成“老戲煥新、新戲出彩”的良好格局。大型民族器樂劇《玄奘西行》落地甘肅。“十四五”期間，我省有3部作品榮獲中宣部“五個一工程”優(yōu)秀作品獎，蘭州星光童聲合唱團榮獲第二十屆群星獎，560件美術(shù)作品和舞臺劇目入選全國性展覽展演，各類集體與個人獲國家級藝術(shù)獎項達332項，彰顯了甘肅文藝創(chuàng)作的底蘊與實力。

文化惠民浸潤人心。策劃舉辦“春綠隴原”、“跟著藝術(shù)游甘肅”、西北戲曲大匯演等主題公益性文藝展演，讓優(yōu)質(zhì)文藝資源持續(xù)下沉、直達基層。常態(tài)化開展的文藝展演活動，將舞臺搬到田間地頭、社區(qū)廣場，讓廣大群眾近距離感受文藝魅力，共享文旅發(fā)展成效。

公共文化服務(wù)實現(xiàn)新提升

公共文化服務(wù)是民生之基，是文化繁榮的重要標志。聚焦標準化、均等化、數(shù)字化，織密城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層、服務(wù)群眾。

設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋延伸。實現(xiàn)村級綜合性文化服務(wù)中心在全省1.6萬多個行政村全覆蓋。打造新型公共文化空間890個，“十五分鐘文化圈”日益完善。

服務(wù)供給優(yōu)質(zhì)豐富。“四季村晚”、“隴原兒女心向黨”、全省民歌大賽等群眾文化活動品牌效應(yīng)凸顯。年均開展各類群眾文化活動近3萬場次，“送戲曲進鄉(xiāng)村”6000余場次。金昌、張掖、白銀成功創(chuàng)建為國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。

書香社會馥郁隴原。年均開展“書香隴原”閱讀周等活動近萬余場，超千萬人次參與。新建“城市書房”“文旅驛站”131個，建成“隴上飛閱”閱讀平臺。甘肅省圖書館獲評國家級古籍修復(fù)中心，肩負起守護典籍文脈的重任。

“如意甘肅”綻放新魅力

堅持創(chuàng)意引領(lǐng)、全媒體發(fā)力，構(gòu)建“線上+線下”“國內(nèi)+國際”立體傳播矩陣，讓“如意甘肅”品牌形象深入人心，讓甘肅文旅持續(xù)“出圈”“出彩”。

融媒傳播聲勢浩大。系統(tǒng)創(chuàng)建文旅新媒體賬號2000多個，累計傳播量超1850億次。建立海外社交媒體賬號5個，國際傳播力指數(shù)長期位居全國前列。甘肅文旅宣傳營銷與創(chuàng)新實踐榮獲“長城獎—文旅好品牌”金獎，并入選“中國改革2024年度典型案例”。蘭州、敦煌入選攜程口碑榜2025亞洲100經(jīng)典目的地。張掖、天水入選攜程口碑榜2025中國100經(jīng)典目的地。

創(chuàng)意營銷引爆市場。成功策劃并持續(xù)舉辦了“天水麻辣燙”系列營銷活動、網(wǎng)紅創(chuàng)意大會、“讓世界走進河西走廊”等一系列富有創(chuàng)意和特色的品牌宣傳活動，助推文旅市場開發(fā)。主動“走出去”，每年赴天津、山東、四川、陜西等重點客源地舉辦系列宣傳推廣活動，2023年以來，赴主要客源地開展宣傳推廣活動54場次；同時，每年“請進來”舉辦旅行商大會、研學大會等活動，多角度、大聲量、高密度展開宣傳，著力把“流量”轉(zhuǎn)化為“留量”。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展積聚新動能

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的引擎。堅持擴大投資與培育主體并重，積極布局新業(yè)態(tài)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

有效投資規(guī)模擴大。“十四五”以來，全省累計實施文旅項目2997個，完成投資854.41億元。規(guī)模以上文化企業(yè)增至289家，新增旅行社956家，經(jīng)營主體活力顯著增強。

招商引資成果顯著。“十四五”期間，洽談引進500強及行業(yè)頭部企業(yè)20多家，簽約項目862個，簽約金額1568.72億元，天水白鹿倉國際旅游度假區(qū)、蘭州風起大漢沉浸式演藝、武威古浪低空飛行旅游等一批重點招商項目建成運營。

產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。聚焦千億級文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈培育，建成文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)（基地）42個，實施示范項目509個，培育骨干企業(yè)190家，形成集旅居、療養(yǎng)、研學于一體的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

智慧賦能轉(zhuǎn)型升級。發(fā)布智慧景區(qū)與酒店建設(shè)規(guī)范等地方標準，建成“一部手機游甘肅”平臺，集成AI導(dǎo)覽、分時預(yù)約、智慧停車等功能，實現(xiàn)智能化服務(wù)。全省文旅大數(shù)據(jù)平臺接入三大運營商及交通等多類數(shù)據(jù)，為產(chǎn)業(yè)監(jiān)測、假日調(diào)度、科學決策提供數(shù)據(jù)支撐。

消費空間拓展新領(lǐng)域

堅定不移走以文塑旅、以旅彰文之路，推動文旅融合從“物理疊加”轉(zhuǎn)向“化學反應(yīng)”。

產(chǎn)品體系提質(zhì)擴容。五年來，新增國家5A級旅游景區(qū)3個、國家全域旅游示范區(qū)3家、國家級旅游休閑街區(qū)4家，成功創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)1個。甘南州扎尕那村榮獲聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”稱號，標志著甘肅鄉(xiāng)村旅游的國際品牌創(chuàng)建取得關(guān)鍵突破；張掖丹霞景區(qū)入選美國有線電視網(wǎng)發(fā)布的“24個世界上最不尋常的景觀”榜單，是中國唯一入選景區(qū)。

融合業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。“旅游+”跨界融合展現(xiàn)出蓬勃生機，城市休閑、鄉(xiāng)村旅游、研學旅游、戈壁探險等業(yè)態(tài)快速發(fā)展，康養(yǎng)度假、旅居康養(yǎng)、田園康養(yǎng)等成為新熱點。連續(xù)三年高規(guī)格舉辦研學旅行大會，系統(tǒng)打造了十大主題、百條精品線路和千堂優(yōu)質(zhì)課程。敦煌戈壁徒步賽事成為國際品牌，甘青大環(huán)線等自駕線路備受青睞。蘭州老街等8個街區(qū)成功躋身國家級夜間文旅消費集聚區(qū)，太子山旅游大通道等5個項目入選全國交旅融合典型案例。

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。深入挖掘“飛天”“九色鹿”等文化IP，研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品20多個品類、超3000款，構(gòu)建“研產(chǎn)銷”一體化鏈條，讓文化遺產(chǎn)走進現(xiàn)代生活、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

文旅賦能助力鄉(xiāng)村振興

深入實施文旅助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓鄉(xiāng)村既有“顏值”更有“產(chǎn)值”，推動美麗鄉(xiāng)村成為游客的“詩和遠方”、農(nóng)民的“金山銀山”。

產(chǎn)業(yè)效益顯著提升。大力推進特色旅游村鎮(zhèn)、農(nóng)家樂、精品民宿品牌工程，著力打造高品質(zhì)的鄉(xiāng)村振興“旅游版”。“十四五”以來，鄉(xiāng)村旅游累計接待游客7.49億人次，實現(xiàn)綜合收入2374.53億元，兩項指標分別是“十三五”時期的1.8倍和2.5倍，增長勢頭強勁。

示范創(chuàng)建引領(lǐng)發(fā)展。累計投入5.6億元專項資金用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。“十四五”期間，成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游示范縣30個、文旅振興鄉(xiāng)村樣板村300個；6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)名錄；培育國家級旅游民宿51家，形成了一批發(fā)展引領(lǐng)性標桿。

品牌影響持續(xù)擴大。連續(xù)六年聯(lián)合新華社發(fā)布《甘肅鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指數(shù)》，“豐收了·游甘肅”系列惠民活動深入人心，推出春季鄉(xiāng)村旅游精品線路300余條，為產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展注入了持續(xù)動力。

深化改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

聚焦“小切口”，推進“大改革”，釋放文旅發(fā)展內(nèi)生動力。

創(chuàng)作機制更活。出臺國有文藝院團改革實施意見等文件，成立舞臺藝術(shù)專家委員會，確定藝術(shù)創(chuàng)作與研究基地，推進城鄉(xiāng)“結(jié)對子、種文化”等措施，著力提高文藝原創(chuàng)能力。

治理效能更高。制定文化市場行政處罰自由裁量基準，健全完善綜合行政執(zhí)法運行機制。完成文化市場綜合執(zhí)法隊伍統(tǒng)一著裝與全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件換發(fā)工作，全面推廣應(yīng)用文化市場執(zhí)法信息化平臺。

營商環(huán)境更優(yōu)。印發(fā)大型營業(yè)性演出活動管理協(xié)作機制工作方案，持續(xù)做好“減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限”工作。規(guī)范運行業(yè)務(wù)平臺，加強事中事后監(jiān)管，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。

服務(wù)質(zhì)量更好。印發(fā)旅游服務(wù)質(zhì)量保證金履約保證保險試點實施方案等文件，加強行業(yè)監(jiān)管與強化星級標準。印發(fā)關(guān)于加強信用體系建設(shè)的通知，完善文旅市場信用管理制度。深入開展“雷霆行動”執(zhí)法檢查，推進農(nóng)村演出市場等集中整治活動，全省文旅市場整體健康平穩(wěn)有序發(fā)展。

一個文化底蘊更加深厚、旅游魅力更加彰顯、發(fā)展活力更加充沛的如意甘肅，正以更加開放自信的姿態(tài)，邀約世界，共贏未來。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。“十四五”輝煌已鑄，“十五五”藍圖待展。站在新的歷史起點，甘肅文旅系統(tǒng)將持續(xù)鞏固高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，系統(tǒng)謀劃、接續(xù)奮斗，奮力書寫文旅融合新篇章，為譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章作出更大貢獻。（惠?。?/p> 編輯/趙俊陽